“Vergi Usul Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile İcra İflas Kanunu ve Bazı Kanunlarda değişiklik yapılmasına dair hazırlıklar ve bu değişikliklerin Anadolu Basını’na Etkisi” konusunda görüşlerimizi Edirne milletvekillerine arz ettik.
Sayın ……..
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Edirne Milletvekili
Sayın Milletvekilim,
Türkiye genelinde yaklaşık bin yerel gazeteyi temsil eden bizler; Basın İlan Kurumu (BİK) Anadolu Gazete Sahiplerinin Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu desteğiyle seçilmiş temsilcileri olarak, “Vergi Usul Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile İcra İflas Kanunu ve Bazı Kanunlarda değişiklik yapılmasına dair hazırlıklar ve bu değişikliklerin Anadolu Basını’na Etkisi” konusunda görüşlerimizi arz etmek istiyoruz.
Bilindiği gibi; Anayasa’da güvence altına alınan halkın haber alma özgürlüğünün gerçekleşmesi, yerel demokrasinin hayata geçmesi, eğitim ve diğer kamu görevlerinin yerine getirilmesini sağlayan genelde basınımızın, özelde yerel basınımızın hayatiyeti büyük oranda BİK sistemi ile verilen resmi ilanlara bağlıdır.
Son yıllarda ilanların birleştirilmesi, işlerin bölünerek ilan sınırları dışına çıkması, doğrudan alım ve acil alım yöntemlerine sıklıkla başvurulması, kooperatif ve dernek ilanları ile özel eğitim kurumu ilanlarının yayın zorunluluğunun kaldırılması gibi nedenlerle resmi ilanlarda ciddi oranda daralma meydana gelmiştir.
Öte yandan sektördeki girdilerin kâğıt başta olmak üzere dövize dayalı olması, dünya piyasalarında Çin’in gazete kağıdı toplaması vb nedenlerle maliyetlerde olağanüstü artışlar göze çarpmaktadır.
Korona virüs pandemisinin ekonomimiz üzerindeki etkisinin en ağır hissedildiği sektörlerden biri de basılı medya sektörüdür. Özel ilan gelirleri bu dönemde nerede ise yok denecek kadar azalmış bulunmaktadır.
Kısa çalışma ödeneği gibi tedbirler ile BİK yönetimince pandemi sürecinde alınan kimi tedbirler süreçte olumlu karşılanmış olmakla birlikte karşı karşıya kalınan tablonun ağırlığı karşısında yeterli olmasının mümkün olmadığı açıktır.
Hal böyle iken 1 Ekim’de Meclis Plan Bütçe Komisyonu’na sunulan ve kabul edilen Vergi Usul Kanununda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Maliye Bakanlığı’nca verilen bazı resmi ilanların artık gazetelere verilmemesi anlamına gelecektir. Öte yandan, benzer sonuçlara yol açacak bir çalışmanın Adalet Bakanlığı’nca hazırlıklarının yürütüldüğü duyumları tarafımıza ulaşmış bulunmaktadır.
Bu noktada altını çizmek ve tekrar hatırlatmak isteriz ki; “Gazetelere verilen resmi ilan ücretlerin tamamına yakını, Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi, Gelir Vergisi, BİK komisyonu, Sosyal Güvenlik Kurumu pirimi vb. yollarla kamuya geri dönmektedir.”
Tarafımızdan geçmiş yıllarda yapılmış bir çalışmayı örnek vererek konuya biraz daha açıklık getirmek gerekirse;
Eylül 2018’de Ordu Tribün Gazetesi katma değer vergisi dâhil 8 bin 791 liralık resmi ilan almıştır. Net aldığı ilan geliri ise 6 bin 332,5 liradır. Gazete asgari kadrosunda bulundurmak zorunda olduğu fikir işçileri için 3 bin 848,92 lira sigorta ödemiştir. Muhtasar vergisi olarak da 2 bin 749,75 lira harcamıştır. Bu iki gider kaleminin toplamı 6 bin 598,67 liradır ve aldığı net resmi ilan gelirinden fazladır. Gazete kadrosunda zorunlu olarak bulundurmak durumunda olduğu fikir işçilerine 11 bin 232 lira maaş ödemek durumumdadır. İşletme masrafları ile baskı masrafları da bu giderlere ilave edilmek zorundadır. Gelir ve kurumlar vergisi de buna eklenmek durumundadır. Dolayısı ile özelde vergi dairesi ve yargı ilanlarını, genelde resmi ilanları yük gibi gösteren bürokratik anlayış konuyu tek boyutlu takdim ederek yanlış bir sonuca varmaktadır.
Yerel gazeteler istihdam ve sosyal denge oluşturulmakta, vazgeçilmez bir kamu görevi icra etmektedir. Ayrıca gazetecilik alanı tıpkı, milli güvenlik, milli eğitim, ulaştırma gibi bir kamu görev alanıdır.
Pandeminin ekonomimize, işletmelerimize ve sosyal hayatımıza getirdiği olumsuzlukların ortadan kaldırılmaya çalışıldığı sırada böylesi bir değişikliğin genel yaklaşımlara, hayatın doğal akışına aykırı olduğu açıktır.
Anılan değişikliklerin yasalaşması demek; “Bir kamu görev alanının hayatiyetini ortadan kaldırma, işsizlik, kamunun vergi ve sigorta gelirlerinden mahrum kalması gibi arzu edilmeyen ve özellikle yerel gazetelerin kapanması ile sonuçlanacak bir sürecin yaşanması demektir.”
Özellikle yerel basının toplum adına yapmakta olduğu hizmeti yeterince algılamadığını değerlendirdiğimiz bürokratik yaklaşımların terkedilerek, toplam fayda esasına dayalı, kamu çıkarı esaslı bakış açısının hayata geçmesi ve anılan tekliflerin geri çekilmesini arz ve talep ediyoruz.
Saygılarımızla.
Basın İlan Kurumu Anadolu Gazete Sahipleri Temsilcileri
Şevket ERZEN Mustafa ARSLAN M. Nuri KOLAYLI
BİK Yönetim Kurulu Üyesi BİK Genel Kurul Üyesi TGK Genel Başkanı-BİK Gnl Krl Üyesi
sevketerzen@gmail.com ma@konyayenigun.com nuri@kolayli.com
GSM: 0(532) 747 19 15 GSM: 0(532) 278 26 16 GSM: 0(532) 241 40 83
TÜRKİYE GAZETECİLER KONFEDERASYONU TARİHÇESİ
Günümüz Türkiye’sinde basın meslek kuruluşlarını tek çatı altında toplayan Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu, demokratik yönetim, eşit ve hakça temsil ile basının sorunlarına etkin çözümler üretme hedefiyle doğdu.
Türkiye Gazeteciler Konfederasyonunun kuruluş öyküsü, 15 yılı aşkın süreyle dayanışma içinde güç birliği yapan meslek örgütlerinin, tek adam olma ve antidemokratik uygulamalarla tıkanma noktasına gelen bir kurumdan kurtularak, çağdaş, demokratik ve çok sesli bir yapıyı oluşturma çabalarına dayanıyor.
Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu, ülkemiz genelinde 8 gazeteciler federasyonunu bir araya getiren, üye ve temsil yetkisi veren federasyonlarla birlikte 84 gazeteciler cemiyeti ile basın derneklerinin güç birliği yaptığı, yaklaşık 20 bin medya çalışanının en üst çatı meslek kuruluşudur.
TGK’nin kurucu başkanlığını ve genel başkanlığını, aynı zamanda Bursa Gazeteciler Cemiyeti Başkanı da olan Nuri Kolaylı yapmaktadır.
TÜRKİYE GAZETECİLER KONFEDERASYONU YÖNETİM KURULU
M. Nuri Kolaylı (Genel Başkan)
Feridun Fazıl Özsoy (Genel Başkan Vekili)
Sefa Özdemir (Teşkilattan Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı)
Adem Alemdar (Genel Başkan Yardımcısı)
Cem Kaytan (Genel Başkan Yardımcısı)
Erdoğan Erişen (Genel Başkan Yardımcısı)
Gaye Coşkun (Genel Başkan Yardımcısı)
Mehmet Çelik (Genel Başkan Yardımcısı)
Ramazan Demir (Genel Başkan Yardımcısı)
Ergun Ata (Genel Sekreter)
Ali Cihangir (Genel Sayman)
Mevlüt Yeni (Dış İlişkiler Genel Koordinatörü)
Sinan Tunç (Genel Koordinatör)
Yönetim Kurulu Üyeleri;
Abdullah Temizyürek, Atilla Durak, Erkan Sağlam, M. Erkan Yılmaz, Mehmet Ergun, Osman H. Kiracı, Osman Koca, Vahap Güner
Ali Filizkan, Arif Kurt, Bekir Bayram, Deniz Başlı, Derya Sarılarlı, Kürşat Tuncel, M. Emin Turpçu, Sezai Köprülü
TÜRKİYE GAZETECİLER KONFEDERASYONUNA ÜYE FEDERASYONLAR
Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu (TGK) Genel Başkanı M. Nuri Kolaylı,
Akdeniz Gazeteciler Federasyonu (AGF) Genel Başkanı Gaye Coşkun,
Anadolu Gazeteciler Federasyonu (ANAGF) Genel Başkanı Sefa Özdemir,
Doğu Anadolu Gazeteciler Federasyonu (DGF) Genel Başkanı Feridun Fazıl Özsoy,
Ege Gazeteciler Federasyonu (EGF) Genel Başkanı Cem Kaytan ,
Güneydoğu Gazeteciler Federasyonu (GGF) Genel Başkanı Mehmet Çelik,
İç Anadolu Gazeteciler Federasyonu (İGF) Genel Başkanı Adem Alemdar,
Karadeniz Gazeteciler Federasyonu (KGF) Genel Başkanı Erdoğan Erişen,
Marmara Gazeteciler Federasyonu (MGF) Genel Başkanı Ramazan Demir.
TÜRKİYE GAZETECİLER KONFEDERASYONUNA ÜYE GAZETECİLER CEMİYETLERİ İLE DESTEK VEREN BASIN MESLEK KURULUŞLARI
Adıyaman Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Zeki Dışkaya,
Afyonkarahisar Gazeteciler Dayanışma Derneği Başkanı Sezer Küçükkurt,
Ağrı Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Aleattin Aslan,
Akdeniz Gazete Sahipleri Derneği Başkanı Ahmet Duran Yenigün,
Aksaray Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Yaşar Karatay,
Alanya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Gaye Coşkun,
Amasya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Cihan Okur,
Antalya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı İdris Taş,
Ardahan Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Deniz Başlı,
Artvin Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Zeki Alkan,
Aydın Büyükşehir Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Cem Ulucan,
Balıkesir Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ramazan Demir,
Bartın Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Hacı Bulut,
Batman Çalışan Gazeteciler Derneği Ercan Atay,
Bayburt Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Murat Okutmuş,
Beyşehir Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Şeref Yaşar,
Bilecik Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Mehmet Ergun,
Bingöl Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Mahmut Arda,
Bitlis Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Özcan Çiriş,
Bolu Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Bülent Velioğlu,
Burdur Gazeteciler Cemiyeti Kürşat Tuncel,
Bursa Gazeteciler Cemiyeti Başkanı M. Nuri Kolaylı,
Çanakkale Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Hafize Akıncı,
Çorlu (Tekirdağ) Gazeteciler Derneği Başkanı Levent Silistre,
Çorum Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Şevket Erzen,
Denizli Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Muhammet Karaçay,
Diplomasi Muhabirleri Derneği Başkanı Mahmut Gürel,
Doğu Anadolu (Erzurum) Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Feridun Fazıl Özsoy,
Edirne Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Derya Sarılarlı,
Ekonomi Muhabirleri Derneği Başkanı Turgay Türker,
Erzincan Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Muzaffer Koşan,
Fethiye Gazeteciler Derneği Osman Baykuş,
Fırat Havzası (Elazığ) Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Semih Erdem,
Gazeteciler Cemiyeti (Ankara) Başkanı Nazmi Bilgin,
Gaziantep Basın Cemiyeti Derneği Başkanı Arif Kurt,
Giresun Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Bekir Bayram,
Gümüşhane Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Sezai Köprülü,
Hatay Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Abdullah Temizyürek,
Iğdır Gazeteciler ve İletişim Derneği Başkanı Aydın Deniz,
Isparta Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Mustafa Baş,
İnternet Gazetecileri ve Blog Yazarları Derneği Başkanı Sinan Tunç,
İskenderun Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Rızkullah Terbiyeli,
Kahramanmaraş Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Aslan Deveboynu,
Karabük Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Metin Kaya,
Karamanoğlu Mehmet Bey (Karaman) Gazeteciler Cemiyeti Hüseyin Oğuz,
Kars Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ercüment Daşdelen,
Kastamonu Gazeteciler Cemiyeti Başkanı M. Erkan Yılmaz,
Kıbrıs Türk Turizm Yazarları ve Gazetecileri Derneği Nazmi Pınar,
Kırıkkale Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Cengiz Selci,
Kırklareli Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Cengiz Uçar,
Kırşehir Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Mehmet Emin Turpçu,
Kilis Basın Cemiyeti Başkanı Abdullah Alpağ,
Konya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Sefa Özdemir,
Kütahya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Erkan Sağlam,
Magazin Gazetecileri Derneği Başkanı Okan Sarıkaya,
Malatya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Vahap Güner,
Manisa Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ali Filizkan,
Mardin Gazeteciler Derneği Başkanı Mehmet Çelik,
Muğla Büyükşehir Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Cem Kaytan,
Muş Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Emrullah Özbey,
Nevşehir Kapadokya Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Osman Koca,
Niğde Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Alpaslan Düzgün,
Ordu 19 Eylül Gazeteciler Derneği Başkanı Erdoğan Erişen,
Osmaniye Cebelibereket Cemiyeti Başkanı Ali Cihangir,
Rize Gazeteciler ve Muhabirler Derneği Başkanı Mustafa Bayrak,
Sakarya Gazeteciler Birliği Başkanı Zeki Aydıntepe,
Siirt Gazeteciler ve Yardımlaşma Derneği Başkanı Atilla Durak,
Sinop 15 Eylül Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Cengiz Demirel,
Sivas Gazeteciler Derneği Başkanı Orhan Üngör,
Şanlıurfa Çalışan Gazeteciler Derneği Başkanı Tahir Gülebak,
Şanlıurfa Gazeteciler Birliği Başkanı Veysel Polat,
Şırnak Gazeteciler Cemiyeti Başkan Cafer Balık,
Tokat Gazeteciler Televizyoncular Radyocular Derneği Başkanı İhsan Uluözlü,
Trabzon Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ersen Küçük,
Tunceli Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ali Haydar Gözcü,
Türkçe Konuşan Ülkeler Uluslararası Gazeteciler Derneği Başkanı Güngör Yavuzarslan,
Türkiye Foto Muhabirleri Derneği Başkanı Rıza Özel,
Türkiye Haber Kameramanları Derneği Başkanı Aytekin Polatel,
Türkiye Spor Yazarları Derneği Genel Başkanı Oğuz Tongsir,
Uşak Gazeteciler Derneği Başkanı Serkan Karayol,
Van Gölü Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Fatih Sevinç,
Yalova Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ayhan Polat,
Yozgat Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Osman Hakan Kiracı,
Zonguldak-Karaelmas Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Mustafa Emen.